1858年5月9日，瑷珲举行边界谈判的前两天，就在与英诺森大主教共同为圣母报喜教堂奠基之后，穆拉维约夫向康士坦丁亲王呈送了一份报告，请求在当地兴建一座城市。他说：

结雅河是阿穆尔河的主要支流之一，乌斯特－结雅村位于结雅河同阿穆尔河汇流处，地理条件特别有利，而且满洲居民人烟稠密，所以此地在战略上和商业上均有重要意义，它具备迅速顺利发展的一切条件。因此，我认为应该在这里建立一座城市。这次与我同来阿穆尔的至圣的英诺森——堪察加、千岛群岛和阿穆尔三地大主教——于本日（5月9日）在乌斯特－结雅村为圣母报喜教堂举行了奠基典礼，所以我认为宜将新城市命名为布拉戈维申斯克。

结雅河，即中国文献中所说的精奇里江，从外兴安岭蜿蜒而下，全长1200多公里，在瑷珲上游约70里处汇入黑龙江，是左岸最大的一条支流。在鄂伦春语中，精奇里的意思是“黄”，故又称“黄河”，流域内土地肥沃。那里本是我达斡尔族的祖居地，村寨稠密，清初因罗刹侵扰纷纷内迁，康熙帝在收复雅克萨后下旨在此设军屯和官庄，也有一部分达斡尔人重回屯种。1856年夏天，俄军在河口西侧设下一个据点，两年来不断扩充，已成一个颇有规模的群落，即穆督信中提到的结雅村。邻近是满汉与索伦百姓居住的海兰泡与精奇里屯（又叫黄河屯）；而在江口之东，是为老瑷珲、即第一座黑龙江城旧址，有数十村屯迤逦而东，与新瑷珲城隔江相望。

起初俄国人还较为谨慎，借口上一年返程时军队缺粮受损，以穆督的名义，向瑷珲当局发出专函，请求在左岸设立五处临时粮站，各留数十名士兵看守，其中就有精奇里河口一处。他们刻意避开瑷珲城对面，也不称哨所，但还是被大黑河屯的屯长望见，清方当即派员过江查看，发现“江东停有大小夷船五只，夷人十八名，留有枪炮军械粮石并白布帐房等物，就地堆积树木，建造窑房”。那里的窑房并非陕西的窑洞，土语叫“地窨子”，东北部族流行的半地下式建筑。这就是布拉戈维申斯克城的发轫之作，对于清朝官员的质问，在场俄人装作听不懂。奕山闻知后奏明皇上，表示会“阳抚阴防”，找机会与穆拉维约夫严正交涉，上谕认可了他的做法。

几乎所有的殖民者都有一种心理－行为模式，初入时高度戒备和紧张，扎下根后渐觉从容，不多久就会为所欲为，肆无忌惮。俄人也如此。开始时只说要建一个临时存粮的仓库，以供应过往俄军需用，接下来就作为上下俄船的停靠地与中转站，建起了房屋和码头。清方派佐领前往驱逐，辩称秋后就会拆掉，催逼紧了就发火嚷嚷，后来又写了份字据，说在秋天都将拆毁。岂知到了秋天，又以回船冻在江中为由，不光不拆，反而有所增加。

在俄国向黑龙江大批调兵和大举移民的浪潮中，海兰泡是重中之重：俄军两个连全副武装赶来，大小火炮对着右岸，大批人员牲畜乘木排登岸，数十栋房屋纷纷兴建。对清方的查问也不再躲闪，强硬回怼奉有穆督号令，还有大批人船在后面呢。副都统吉拉明阿率佐领兵丁前往左岸，俄国人并不停工，好不容易见到穆拉维约夫，却称是奉沙皇之命防范英军入侵，在江左盖房留兵，“不敢擅自拆撤”。对于吉拉明阿所说扰民，他竟提出“旧居屯户”最好尽快迁走。吉拉明阿声明“江左村屯世代安居，田庐坟墓与有关系，在在不能迁移”，老穆说那就请大人自己斟酌吧。

对于俄人在黑龙江左岸建房种菜，清方看在眼里，急在心头，既不能坐视，又无法阻止，不断地过江干涉，几乎没有什么作用。清廷的谕令首先是不得发生冲突，再就是防止势态蔓延，造成地方当局的畏首畏尾，丧失斗志。随着兵民越聚越多，各种房舍、设施越建越多，俄方官员的态度也愈加强横，瑷珲副都统和协领等只能与之周旋，奕山亲自到此，也是一筹莫展。自小黑河屯到大黑河屯约5里长的对岸，先是搭建零星房屋，仅过数月，至年末已连成一片，俨然一条长街。俄员的口风又变，说什么黑龙江左岸本属俄国，当年在尼布楚谈判受到清军欺凌，被迫割让，现在应收回了。编造和下达这些说法的，就是胃口极大的穆拉维约夫。

穆督与海军大将康士坦丁亲王关系密切，常给他写信，要求各种支持，此次写信也是拜托亲王出面，请求沙皇“敕许建立布拉戈维申斯克城”。这里距圣彼得堡将近1万俄里，获得批复需要时间，但习惯于独断专行、想干就干的他没有耐心等待，发信的当日，就把结雅村改名布拉戈维申斯克镇——想是镇子的命名权在于总督吧。殖民者和探险家最爱胡乱命名，如涅维尔斯科伊潜入黑龙江河口湾后，就四处题名，以沙皇、皇后、总督、海军上将包括自己的名字遍题中国的山岳海岬、海峡港湾等。但如果说命名一座城市，还是要奏请沙皇御批。

布拉戈维申斯克，又名报喜城。搞文学的人总难改望文生义的毛病，原以为是老穆纪念签订《瑷珲条约》、并向沙皇报喜之义，读了老穆这封信，则知取名在谈判之前。此名来自俄语的“圣母报喜节”，纪念天使向玛利亚报知她怀孕的喜讯，所怀正是上帝之子耶稣。俄罗斯与西方各国有许多同名教堂，也有的叫作“天使报喜教堂”“报喜大教堂”。英诺森早年就曾在伊尔库次克圣母报喜教堂任神甫，穆督以布拉戈维申斯克为新城市之名，据说就是为了纪念老友多年来的坚定支持。

1858年7月30日，亚历山大二世在穆拉维约夫的报告上御批“同意”，而性急的穆督早在5月24日即举行了新城的命名仪式。那是瑷珲谈判的第二天，不愿意也不擅长与清朝官员多费唇舌的老穆，让彼罗夫斯基假冒枢密院官员，去瑷珲城进行具体条款的争议，自己则和英诺森大主教一起，出席布拉戈维申斯克的建城典礼。他们像是唯恐奕山等不知道，在江畔竖起旗杆，共同升起一面写着市名的大旗。

签署《瑷珲条约》的次日，穆督回到布拉戈维申斯克。英诺森在教堂主持了感恩祈祷，穆拉维约夫发表了简短演说：“同事们！我祝贺你们！我们没有白费力气，阿穆尔终于归俄国所有了！神圣的东正教会为诸位祈祷！俄国感谢诸位。”教堂庆贺之后，紧接着的是盛大宴会，报喜城一片沸腾。对岸的奕山在做什么呢？有证据说他尚未返回省城，大约正在挖空心思、写作给皇上的奏折。（完）